
近年来,伊朗对美西方的态度发生了显著变化。曾经坚定反美的伊朗,今天却选择软弱妥协,只为争取一些喘息之机。今年,伊朗作出了前所未有的让步。2025年5月14日,伊朗最高领导人哈梅内伊的高级顾问沙姆哈尼在接受采访时表示,伊朗愿意承诺永远不制造核武器,并销毁所有用于核武器的高浓度铀,只求美国解除经济制裁。然而,这种妥协并未换来美国的宽容。9月28日,经过美国和西方盟友的推动,联合国恢复了对伊朗的制裁。此前,中俄等国为豁免伊朗制裁所作的努力也没有成功。
为何美西方对伊朗的求和无动于衷?西方国家为何以所谓正义为名恢复制裁,并且对多边秩序造成了哪些影响?伊朗的经历又给其他非西方国家带来了什么警示?
尽管伊朗已作出让步,放弃发展核武器对它来说依然是危险的。尽管近年来伊朗与周边国家关系有所改善,但以色列依旧是一个不稳定的安全威胁。失去核武器的研发能力,对伊朗来说无疑是一种风险。然而,对美国及其盟友而言,他们并不希望看到伊朗仅仅做出一时的妥协,而是要求伊朗完全臣服。美西方认为,伊朗的妥协只是一个进一步施压的机会。
展开剩余75%伊朗的国内政治环境相当复杂。尽管伊朗的改革派日益强大,主张与西方改善关系,但以哈梅内伊为代表的保守派依然控制着国家的核心权力,并坚定反美。即便伊朗做出承诺,放弃核武器的研究,其国内的保守势力依旧可能随时恢复反美行动。
类似的承诺,朝鲜曾作出过,但最终变卦,甚至发展出了核武器,导致美国不得不重新审视朝鲜的问题。面对同样做出核承诺的伊朗,美国自然不敢掉以轻心。美国的西方盟友,尤其是以色列,也会在此事上站在美国一方,毕竟,美国可以为它们提供更多利益。
因此,2025年6月13日,尽管伊朗正与美国进行核谈判,美国仍默许以色列对伊朗发起袭击。9月时,联合国对伊朗的制裁再次加码。这一系列的围堵行动表明,除非伊朗彻底失去反抗能力,否则美国绝不会停止对伊朗的施压。
美西方的行为,表面上看似合情合理,但实质上却是在联合国推动其霸权,冲击多边国际秩序。8月28日,英国、法国和德国发布联合声明,因伊朗未履行核协议,要求启动“快速恢复制裁”机制。根据伊核协议,伊朗只能生产低浓缩铀,但伊朗目前已储存超过400公斤浓度为60%的高浓缩铀,因此英法德的指控并非空穴来风。然而,它们绕过了协议中规定的争端解决程序,试图剥夺伊朗通过对话解决问题的机会,这显然破坏了协议的精神。
值得注意的是,美国早在2018年就退出了伊核协议,因此此次推动制裁恢复的行动并未直接参与,但美国国务卿鲁比奥在声明发布后,公开表示支持英法德的行动。伊朗方面表示,这一举动表明美国在幕后主导了这一行动。
尽管中国和俄罗斯等国曾努力支持伊朗,但在美西方的强大压力下,支持豁免伊朗制裁的国家依旧处于少数,而投反对票的主要是欧美国家,显示出美国的影响力。最终,这一行为暴露了联合国安理会决策机制的公正性正受到地缘政治斗争的挑战,联合国的权威性也在逐步削弱。
对于世界其他非西方小国来说,伊朗的困境无疑是一记警钟。自从2018年美国恢复制裁以来,伊朗的经济与政治环境急剧恶化。通货膨胀严重,货币贬值,民众生活成本不断上升。由于经济严重依赖石油出口,制裁使得伊朗的石油出口受阻,经济雪上加霜。此外,伊朗政权面临着巨大的信任危机,保守派与改革派的政治斗争可能会加剧,政局不稳定。
作为曾经的中东强国,伊朗如今的困境提醒其他小国,如果他们也陷入类似境地,可能会面临更严峻的局面。尽管伊朗在东西方之间保持着平衡,但一味妥协却未能换来美西方的退让,反而暴露了立场不坚的弱点。伊朗的教训,尤其对其他非西方国家来说,具有深刻的警示意义。
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